Китай посилює експортний контроль ШІ та дронів

Два різні документи, не один

Жовтневі обмеження MOFCOM — це фактично два окремі регуляторні акти з різними відомствами-співавторами і різними термінами. Перший, Постанова №48, підготовлений спільно з Міністерством науки і технологій, стосується каталогу технологій. Другий — рішення MOFCOM, Головного митного управління та Департаменту розвитку озброєнь Центральної військової комісії, що регулює експорт дронів і компонентів. Дедлайни не збігаються: обговорення каталогу технологій триває до 15 листопада, а контроль над дронами набирає чинності 18 листопада.

Каталог технологій: що на стадії обговорення, а що вже діє

До переліку заборонених/обмежених до експорту пропонують додати 40 технологій: 23 пов'язані зі штучним інтелектом, 5 — біомедичні, 12 — фотогальванічні. Крім самих технологій, під дію підпадає й базове обладнання, що їх включає чи використовує.

Важливий нюанс: сам перелік технологій ще не затверджений і перебуває на стадії громадського обговорення до 15 листопада. Але вимога попередньої реєстрації експорту діє вже з дня публікації постанови — і, за даними логістичної компанії Expeditors, поширюється навіть на операції, які вже розпочалися і не завершені, включно з вантажами, що перебувають у дорозі.

Дрони: авторизація з 18 листопада

Окремий контроль охоплює безпілотники та пов'язані з ними компоненти: двигуни, автопілоти, обладнання зв'язку, мотори, лопаті пропелерів, системи управління польотом і технології автономної навігації. З 18 листопада 2026 року експорт цих позицій вимагатиме авторизації за чинною в Китаї системою експортного контролю.

Додатково експортери мають подавати в митних декларація технічну інформацію — зокрема й для товарів, чиї характеристики близькі до контрольованих позицій, навіть якщо формально товар не входить до переліку. Паралельно з впровадженням цих заходів буде оновлено китайський Список товарів подвійного призначення, що підлягають експортному контролю.

Що це означає для документообігу й логістики

Для вантажних перевізників, митних брокерів і експортерів головне завдання тепер — розрізняти два режими: вимогу попередньої реєстрації, яка вже діє, і вимогу авторизації для дронів з 18 листопада. Джерело наголошує на важливості точної класифікації товару й технічної документації саме там, де застосування контролю залежить від конкретних характеристик обладнання.

Для вантажів, які вже перебувають у процесі відправки, вимога попередньої реєстрації може означати додаткові перевірки — щоб визначити, чи підпадає конкретна операція під нові правила. При цьому це не загальна заборона експорту всього обладнання зі штучним інтелектом, біомедичної, фотогальванічної чи дронової тематики — застосування залежить від конкретних технологій, позицій і технічних специфікацій. Саму процедуру реєстрації та критерії віднесення обладнання до контрольованого в матеріалі не розкрито.